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乱象日益暴露 第三方支付或应缓下来

数字金融

2018年05月23日

  5月23日消息,自首次发放第三方支付牌照起,中国人民银行累计发放271张。截至2017年底,这一数据减少至218家。为防范金融风险、整顿市场乱象,央行通过支付业务许可证续展加大市场退出力度,28张支付牌照被注销,部分支付牌照被整合。

  去年12月27日,中国人民银行发布《条码支付业务规范(试行)》,同时配套印发安全技术和受理终端技术两个规范,2018年4月1日起执行。

  央行支付结算司相关负责人表示,相对而言,商业银行和大部分支付机构执行新规比较到位。但个别第三方支付机构明显执行不到位,表现为上有政策下有对策,故意逃避、回避,或是做一些变通的处理来应对。

  第三方支付的乱象,某种程度上纵容了违法犯罪行为的发生。通过在北上广等地调查发现,目前部分第三方支付平台存在账户未实名注册、管理不规范等问题,致使一些账号可以在网络上直接买卖,部分平台沦为电信诈骗团伙套取、漂白非法资金的绿色通道。

  移动互联网时代,移动化、场景化、智能化的支付日趋普及,风险因之发生变化与转移,呈现出隐蔽性、突发性、传染性、复杂性、交叉性等新趋势。第三方支付的不规范问题如若不加以有效遏制,任其蔓延下去,难保不会由局部单一风险演变成重大群体性风险。

  深圳等多地警方在侦查办案中发现,部分第三方支付平台在实名制等管理方面存在漏洞,增加了监管和追查的难度。其实,反洗钱一直是监管关注点之一,监管也频频因为第三方支付公司反洗钱工作不到位,做出行政处罚。

  一些第三方支付平台管理混乱,为拓展市场,不落实账户、交易实名制,滥发POS机,个别第三方支付平台网络系统建设严重滞后,甚至无法查询平台准确交易信息、商户和交易者身份,这些都给了诈骗分子可乘之机。

  经过这么多年的发展,第三方支付机构应努力实现从数量的扩张向质量的提升跃迁。大型支付机构要着力推动支付市场回归本源、参与主体回归本位,从根本上化解市场累积的各类风险。

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来源:电商报 作者:路过蜻蜓

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